|
С 15 по 24 ноября 2006 г. во всех крупных городах республики прошла акция по разъяснению субъектам хозяйствования действующего законодательства «Контрольный знак», организованная отраслевым комитетом ОО «БРСМ» МНС. Акция связана с дополнением с 8 декабря 2006 г. перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками.
Информирование населения о нормах законодательства Республики Беларусь по инициативе отраслевого комитета ОО «БРСМ» Министерства по налогам и сборам становится уже традицией. Еще только в октябре-ноябре 2006 г. проводилась разъяснительная работа о правилах торговли и ответственности за незаконную продажу товаров в рамках акции «Гомель – территория торговли «по правилам», организованной по примеру июльской акции «Минск – город цивилизованной торговли», а с 15 ноября текущего года уже начато новое информационно-разъяснительное мероприятие. На этот раз оно касается маркировки отдельных видов товаров контрольными (идентификационными) знаками.
Такая маркировка не является новинкой для ряда субъектов предпринимательской деятельности.
Законодательной основой введения данной маркировки является принятый в сентябре 2004 года Указ Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 № 444 «О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками». Согласно подпункту 2.1. пункта 2 Указа запрещается приобретение, хранение (за исключением хранения товаров их производителями), использование в производстве (за исключением использования товаров их производителями для нужд собственного производства), транспортировка (за исключением транзита и вывоза за пределы Республики Беларусь) и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров (по перечню) без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
Указом предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку и реализацию на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежащих маркировке товаров без наличия на них контрольных (идентификационных) знаков в виде наложения штрафа в размере 20 базовых величин с конфискацией товаров либо выручки, полученной от их реализации.
Контроль за исполнением плательщиками требований Указа возложен на органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органы внутренних дел, а также налоговые органы.
Перечень товаров, подлежащих маркировке рассматриваемыми знаками, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 1280, и уже неоднократно пополнялся. С 2004 года в республике маркируются пиво и моторные масла. Затем перечень подлежащих маркировке контрольными знаками товаров пополнился икрой и рыбными консервами, водами, растительным маслом, слабоалкогольными напитками и моющими средствами.
Принятым в мае этого года постановлением Правительства от 27.05.2006 № 669 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 октября 2004 г. № 1280» перечень таких товаров расширен, и с 8 декабря 2006 г. к группе товаров, подлежащих маркировке, отнесены также кофе, чай, биологически активные добавки к пище, обувь, экземпляры фонограмм и аудиовизуальных произведений на материальных носителях, мобильные телефоны.
В связи с расширением перечня товаров, подпадающих под обязательную маркировку, неминуемо увеличен и круг субъектов предпринимательства, деятельность которых регламентируется Указом № 444. По этой причине у ряда субъектов – новичков в рассматриваемом вопросе неминуемо возникает ряд вопросов: Что маркировать? Как получить контрольные знаки? Где наносить знак? Что делать с остатками уже приобретенных товаров? и т.д. И главным образом эти вопросы возникают у индивидуальных предпринимателей, возможности которых по отслеживанию изменений законодательства более ограничены по сравнению с возможностями юридических лиц.
Миссию доведения до сведения всех заинтересованных нововведений в маркировке товаров и предотвращения массовых нарушений в данной сфере взял на себя отраслевой комитет ОО «БРСМ» Министерства по налогам и сборам. В каждой торговой точке, где осуществляется продажа рассматриваемых товаров, в том числе и в аптеках (а именно там происходит основная реализация биологически активных добавок) налоговыми инспекторами - членами ОО «БРСМ» велась разъяснительная работа с индивидуальными предпринимателями и представителями юридических лиц о предстоящем изменении в законодательстве республики.
В акции были задействованы около 100 налоговых инспекторов. Это молодые люди - активисты отраслевого комитета ОО «БРСМ» МНС, работающие, в основном, в отделах по контролю за индивидуальными предпринимателями, оперативно-рейдовой работы и отделах по учету предпринимателей инспекций МНС. Они не понаслышке знают проблемы предпринимателей и лучше других знакомы со сферой контроля за оборотом товаров.
Наиболее значительный объем работ достался инспекции МНС по Советскому району г. Минска, на территории которого расположено большое количество крупных торговых центров, а также инспекции по Центральному району г. Минска, в ведении которого находится такой гигант торговли, как ТЦ «Ждановичи».
Цель проводимой акции «Контрольный знак» – заблаговременно предоставить плательщикам доступную информацию о предстоящем дополнении перечня товаров, подлежащих маркировке и правилах ее осуществления. Ведь главная задача заинтересованных государственных органов, в том числе и налоговых – это не привлечение к ответственности за нарушения, а реализация цели, поставленной Главой государства в изданном Указе (о котором шла речь выше), а именно: обеспечения экономической безопасности государства и защиты интересов граждан. А сделать это можно за счет максимального ограничения теневого оборота товаров повышенного спроса, ведь продажа нелегально ввезенной продукции не только наносит ущерб государству в целом, но и может стать причиной причинения вреда здоровью покупателя, так как качество таких товаров зачастую сомнительное.
Для проведения акции изготовлено 11 тысяч экземпляров информационных материалов, которые были розданы предпринимателям, сфера деятельности которых подпадает под действие Указа. В информации не только сообщается о сроке введения обязательной маркировки отдельных видов товаров контрольными знаками, но и приводится краткий порядок их получения, нанесения и маркировки остатков товаров, приобретенных до вступления в силу постановления Правительства от 27 мая 2006 г. № 669. И такая информация оказалась очень полезной, поскольку многие субъекты хозяйствования, знавшие о приближении срока маркировки дополнительных видов товаров и имевшие возможность подготовится к нему за прошедшее с момента выхода постановления время, оставили решение вопросов по приобретению контрольных знаков «на последний день».
За дополнительной информацией предпринимателям предложено обращаться в инспекции МНС по месту постановки на учет или по месту раcположения торгового объекта, а также на сайт Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь www.nalog.by. Вместе с тем, и на местах проведения акции инспекторы успевали ответить на многие вопросы, связанные с маркировкой. А предприниматели активно использовали возможность получить ответы на свои вопросы по злободневной теме.
Численность отраслевого комитета ОО «БРСМ» МНС позволила охватить разъяснительной деятельностью все регионы республики, поэтому число субъектов предпринимательства, для которых маркировка отдельных видов товаров контрольными знаками станет неожиданностью, должно быть минимальным.
Самостоятельно подготовленная и проведенная отраслевым комитетом ОО «БРСМ» МНС акция «Контрольный знак», безусловно, даст свои положительные результаты и станет заметным вкладом в деятельность по предупреждению противоправных действий в контролируемой налоговыми органами сфере.
Д.Н.Дрозд,
заместитель секретаря отраслевого комитета ОО «БРСМ»
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь,
главный государственный инспектор МНС
См. фото
|
