Главная О Министерстве Структура Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь Главное управление организации контрольной деятельности

Главное управление организации контрольной деятельности

Главное управление организации контрольной деятельности (далее - главное управление) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее – МНС).

Главное управление состоит из:

  • отдел планирования и анализа контрольной деятельности
  • управление методологии налогового контроля

Основными задачами главного управления являются:

1. организационное и методологическое обеспечение осуществления налоговыми органами в пределах компетенции контроля за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности законодательства;
2. анализ и координация контрольной деятельности налоговых органов в отношении субъектов предпринимательской деятельности и физических лиц, осуществляющих незарегистрированную предпринимательскую деятельность;
3. обобщение и анализ результатов проведения проверок, проводимых налоговыми органами;
4. анализ и систематизация применяемых форм и способов уклонения от налогообложения;
5. совершенствование форм и методов налогового контроля;
6. методологическое и организационное взаимодействие налоговых органов с правоохранительными и контролирующими органами по вопросу контроля за соблюдением организациями законодательства в пределах компетенции.

В соответствии с возложенными задачами главное управление осуществляет следующие функции:

1. осуществляет разработку комплексных стандартных процедур планирования проверок, проводимых налоговыми органами, порядка и критериев отбора плательщиков для проведения этих проверок, определение приоритетности категорий плательщиков для включения в планы проведения проверок;
2. осуществляет разработку комплексных стандартных процедур проведения проверок, регламентацию порядка и форм проведения мероприятий налогового контроля в процессе указанных проверок, оформление и реализация их результатов;
3. осуществляет методологическое обеспечение проведения предпроверочного анализа, планирования, организации и проведения проверок плательщиков, проводимых налоговыми органами;
4. организует и координирует проверки и иные контрольные мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности;
5. осуществляет анализ состояния и практики контрольной работы налоговых органов по результатам проверок, проводимых налоговыми органами;
6. организует и координирует взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам взаимного обмена информацией, проведения скоординированных контрольных мероприятий и другим вопросам взаимодействия в пределах компетенции;
7. осуществляет в установленном порядке подготовку решений о приостановлении, продлении срока поведения проверок;
8. участвует в разработке показателей и порядке оценки эффективности деятельности налоговых органов по вопросам, отнесенным к компетенции главного управления;
9. проводит работу по совершенствованию системы показателей, характеризующих состояние контрольной работы налоговых органов;
10. осуществляет анализ и систематизацию применяемых плательщиками (их категориями) форм и способов уклонения от налогообложения, выявляемых по результатам налоговых проверок;
11. осуществляет методологическое и организационное обеспечение ведения АИС «Контрольная работа»;
12. подготавливает материалы по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности, для публикации в средствах массовой информации и на интернет сайт МНС;
13. разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению эффективности деятельности инспекций МНС;
14. формирует и представляет в Комитет государственного контроля Республики Беларусь сводный план проверок Министерства по налогам и сборам;
15. обеспечивает формирование и поддержание в актуальном состоянии:
15.1. единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска, исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок;
15.2. реестра коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
16. оценивает обоснованность назначения внеплановых проверок и при наличии оснований вносит руководству МНС предложения о назначении внеплановых проверок;
17. изучает опыт работы налоговых служб других государств по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности;
18. разрабатывает и вносит руководству МНС предложения по совершенствованию механизма и правового регулирования вопросов, входящих в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности;
19. организует работу по формированию, ведению и использованию в контрольной деятельности налоговых органов автоматизированных информационных систем;
20. рассматривает в пределах своей компетенции обращения плательщиков, а также в случае ненадлежащего рассмотрения подведомственными инспекциями МНС обращений готовит по результатам рассмотрения обращений предписания о надлежащем решении этих вопросов, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов, и представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
21. рассматривает предложения иных структурных подразделений центрального аппарата МНС, подведомственных инспекций МНС, плательщиков по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности, и представляет их Министру по налогам и сборам Республики Беларусь или одному из его заместителей в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними со своим заключением;
22. разрабатывает (участвует в разработке) нормативных правовых актов, форм отчетности и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности;
23. разъясняет законодательство по вопросам, входящим в компетенцию главного управления организации контрольной деятельности;
24. в пределах своей компетенции участвует в работе по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников подведомственных инспекций МНС;
25. ведет в установленном порядке делопроизводство и осуществляет хранение документов;
26. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь, приказами, распоряжениями руководства МНС.