Главная Инспекции Министерства по налогам и сборам по областям и г.Минску ИМНС по Брестской области Инспекция МНС РБ по Брестской области Положение об инспекции

Положение об инспекции

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Министерства
по налогам и сборам Республики Беларусь
02.09.2013 №82
(с изменениями и дополнениями)

ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь по Брестской области

1. Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Брестской области (далее - инспекция МНС по Брестской области) является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, счета в банках.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности, порядок деятельности инспекции МНС по Брестской области и ее должностных лиц определяются Налоговым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства, настоящим Положением.
3. Инспекция МНС по Брестской области подчинена (подконтрольна) Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - МНС).
4. Инспекция МНС по Брестской области по вопросам, отнесенным к ее компетенции, взаимодействует с иными государственными органами, координирует свою деятельность с другими контролирующими, а также правоохранительными органами.
5. Основными задачами инспекции МНС по Брестской области являются:
5.1. осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, лицензировании отдельных видов деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, декларировании физическими лицами доходов и имущества, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты налогов, сборов (пошлин) (далее - налоги), иных обязательных платежей, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, в случаях, установленных законодательными актами, пеней, штрафов (далее – иные обязательные платежи в бюджет);
5.2. осуществление контроля за соблюдением законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;
5.3. осуществление контроля за деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;
5.4. учет причитающихся к уплате и фактически уплаченных сумм налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
5.5. разработка предложений об упрощении налоговой системы, в том числе совершенствовании порядка исчисления и уплаты налогов, упрощении порядка налогового учета и налогового контроля, и других предложений о совершенствовании налогового законодательства, его унификации, осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь и Российской Федерации;
5.6. осуществление в пределах своей компетенции валютного контроля;
5.7. предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в пределах своей компетенции.
6. Инспекция МНС по Брестской области в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
6.1. осуществляет в соответствии с законодательством контроль за:
6.1.1. соблюдением налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, лицензировании отдельных видов деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, декларировании физическими лицами доходов и имущества, а также правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты иных обязательных платежей в бюджет;
6.1.2. соблюдением установленного порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь;
6.1.3. деятельностью в сфере игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении деятельности в этой сфере;
6.1.4. деятельностью организаторов азартных игр в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;
6.1.5. соблюдением установленного порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи;
6.1.6. соблюдением установленного порядка использования иностранной безвозмездной помощи, а также имущества и средств, полученных от реализации такой помощи;
6.1.7. целевым использованием денежных средств, в том числе в иностранной валюте, товаров (имущества), работ и услуг, предоставляемых в рамках проектов (программ) международной технической помощи и освобождаемых от обложения налогами и отчислениями, взимаемыми в бюджет, а также в государственные внебюджетные фонды;
6.1.8. полнотой и своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств от реализации или иного использования имущества, изъятого, арестованного, обращенного в доход государства, а также имущества, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
6.1.81. правильностью исчисления, своевременностью и полнотой внесения платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки;
6.1.9. соблюдением законодательства:
регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборот табачного сырья;
регулирующего действия с простыми и (или) переводными векселями;
по вопросам бухгалтерского и налогового учета, учета доходов и расходов, осуществляемого индивидуальными предпринимателями, учета доходов и расходов, применяемого при упрощенной системе налогообложения;
устанавливающего особые режимы налогообложения;
о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками;
о ведении кассовых операций;
об обращении нефтяного жидкого топлива;
о книге замечаний и предложений;
6.1.10. исполнением решений, принятых по обращениям (предложениям, заявлениям, жалобам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения), поступившим в ходе проведения встреч в трудовых коллективах, пресс-конференций, «горячих линий», «прямых телефонных линий» по актуальным для граждан и юридических лиц вопросам;
6.2. осуществляет валютный контроль (контроль за принятием иностранной валюты в качестве платежного средства, осуществлением валютно-обменных операций, обязательной продажей иностранной валюты);
6.3. формирует Государственный реестр плательщиков (иных обязанных лиц), направляет в МНС сведения для включения в Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими, Государственный реестр юридических лиц Республики Беларусь, иностранных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;
6.4. проводит разъяснительную работу по вопросам применения налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве, исчисления и уплаты обязательных платежей в бюджет в случаях, установленных законодательными актами, декларирования физическими лицами доходов и имущества;
6.5. рассматривает обращения по вопросам предпринимательской и ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, порядка приема наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг), использования кассового оборудования, игорного бизнеса, производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий, оборота табачного сырья, маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками, обращения нефтяного жидкого топлива;
6.6. проводит анализ отчетных данных, результатов проверок, осуществляемых налоговыми органами, на основании которого разрабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании деятельности инспекции МНС;
6.7. осуществляет в пределах своей компетенции подготовку предложений по упрощению налоговой системы, в том числе о совершенствовании порядка исчисления и уплаты налогов, упрощении порядка налогового учета и налогового контроля, и других предложений о совершенствовании налогового законодательства, налоговой политики, законодательства о предпринимательстве, декларировании физическими лицами доходов и имущества, об унификации налогового законодательства, осуществляемой в рамках интеграционных процессов Республики Беларусь и Российской Федерации;
6.8. организует деятельность подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС, по перечню согласно приложению к настоящему Положению, в том числе по:
обеспечению взыскания неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
регистрации кассового оборудования;
обеспечению учета изъятого, арестованного ими имущества, подлежащего обращению в доход государства либо на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
обеспечению ими возмещения организациям, индивидуальным предпринимателям расходов, связанных с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходов по иному изъятому, арестованному имуществу в случаях, предусмотренных законодательными актами;
6.9. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию на рынке алкогольной продукции и табачных изделий, обобщает практику применения законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной продукции и табачных изделий, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании государственного регулирования и контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий;
6.10. формирует сводный по области баланс производства алкогольной продукции и ее оборота на внутреннем рынке, баланс производства непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта и их оборота на внутреннем рынке, баланс производства и оборота табачного сырья и табачных изделий;
6.11. изучает и анализирует складывающуюся ситуацию в сфере игорного бизнеса, обобщает практику применения законодательства, регулирующего деятельность в сфере игорного бизнеса, вырабатывает и вносит в МНС предложения о совершенствовании государственного регулирования и контроля в сфере игорного бизнеса;
6.12. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным инспекциям МНС обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;
6.13. проводит проверки соблюдения в подчиненных (подконтрольных) ей инспекциях МНС порядка рассмотрения обращений в установленном законодательством порядке, организует выездные проверки работы с обращениями.
По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения подчиненными (подконтрольными) ей инспекциями МНС обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
6.14. в случае выявления в подчиненной (подконтрольной) ей инспекции МНС нарушений законодательства об обращениях направляет в МНС предложение для принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей этих подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС либо сообщает о таких нарушениях органам, ведущим административный процесс, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
6.15. осуществляет в соответствии с законодательством административные процедуры, рассматривает административные жалобы на административные решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;
6.16. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за деятельностью подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества;
6.17. заслушивает отчеты руководителей подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о деятельности инспекций МНС, оказывает методическую и практическую помощь в ее организации, изучает и распространяет положительный опыт работы;
6.18. планирует и распределяет ассигнования на содержание подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС, контролирует их использование.
6.19. обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6.20. принимает меры по обеспечению защиты сотрудников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;
6.21. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
7. Инспекция МНС по Брестской области согласовывает в соответствии с законодательными актами решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС о признании задолженности организаций и физических лиц по налогам, отчислениям в государственные целевые бюджетные фонды безнадежным долгом и ее списании.
8. Инспекция МНС по Брестской области имеет право:
8.1. получать от плательщика (иного обязанного лица) необходимые для исчисления, уплаты и взыскания налогов, иных обязательных платежей в бюджет документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица);
8.2. получать от других государственных органов, организаций и физических лиц на безвозмездной основе необходимые для выполнения возложенных на налоговые органы обязанностей информацию и документы, в том числе заключения соответствующих специалистов, экспертов;
8.3. получать сведения из информационных систем, содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к информационным системам, содержащим такие данные, по письменному запросу или на основании соглашения о представлении персональных данных, представлять государственным органам и организациям указанные данные в целях погашения задолженности по пеням, административным взысканиям в соответствии с законодательными актами;
8.4. взыскивать в установленном порядке:
неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, иных обязательных платежей в бюджет;
денежные средства, полученные от реализации имущества, обращенного в доход государства или взыскание на которое обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, а также подлежащие перечислению в бюджет за полученное для иного использования имущество, не внесенные в установленные сроки в доход республиканского и (или) местных бюджетов;
возмещенные расходы, связанные с имуществом, на которое обращается взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, в том числе в случае возврата такого имущества собственнику, расходы по иному изъятому, арестованному имуществу в случаях, предусмотренных законодательными актами;
8.5. приостанавливать в случаях, установленных законодательными актами, операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их счетам в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях;
8.6. проводить мониторинг в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь;
8.7. проводить мероприятия по выявлению имущества плательщика (иного обязанного лица), а также его дебиторов в порядке, установленном законодательными актами;
8.8. вносить в компетентные органы предложения о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь;
8.9. вносить представления (предложения) о ликвидации организаций и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, выносить лицензиату требование (предписание) об устранении выявленных нарушений и устанавливать срок для их устранения, вносить в лицензирующий орган представление о приостановлении действия специального разрешения (лицензии) в случаях, установленных законодательными актами;
8.10. обращаться в установленном законодательством порядке в суды с исками (заявлениями);
8.11. вызывать в инспекцию МНС плательщиков (иных обязанных лиц), их представителей, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых проводится проверка;
8.12. в ходе проведения проверки проверять у плательщиков (иных обязанных лиц) и их представителей документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия, в рамках вопросов, подлежащих проверке, требовать и получать от плательщиков (иных обязанных лиц), если иное не предусмотрено законодательными актами, необходимые для проверки документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию, касающуюся их деятельности и имущества, проверять наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также производить в порядке, установленном законодательными актами, личный досмотр плательщиков (иных обязанных лиц) и их представителей, досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;
8.13. доступа ее должностных лиц, проводящих проверку, на территорию или в помещение плательщика (иного обязанного лица) в порядке, установленном законодательными актами;
8.14. требовать в ходе проведения проверки от представителей плательщика (иного обязанного лица) проведения инвентаризации имущества плательщика (иного обязанного лица), проверять ее результаты, а также опечатывать кассы, помещения, места хранения документов и (или) имущества плательщика (иного обязанного лица);
8.15. проводить в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, контрольные закупки товарно-материальных ценностей, контрольные оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг для проверки соблюдения законодательства, в том числе установленного порядка приема наличных денежных средств, порядка осуществления валютных операций;
8.16. при проведении проверки использовать в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;
8.17. изымать при проведении проверки (за исключением камеральной) в порядке, установленном законодательными актами, подлинники документов плательщика (иного обязанного лица) либо требовать представления выписок из них или копий;
8.18. изымать при проведении проверки (за исключением камеральной) в случаях и порядке, установленных законодательством, на срок, не превышающий срок проведения проверки, для направления на техническое освидетельствование кассовое оборудование;
8.19. в случаях и порядке, установленных законодательством, при проведении проверки (за исключением камеральной) на срок, не превышающий срок проведения проверки, направлять с изъятием или без изъятия игровые автоматы на техническое освидетельствование;
8.20. в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами, производить арест и (или) изъятие вещей и товарно-материальных ценностей плательщика (иного обязанного лица), которые являются предметами нарушения налогового и иного законодательства, а также орудиями и средствами совершения нарушения законодательства;
8.21. в целях налогового контроля в порядке, определяемом законодательством, создавать налоговые посты, обеспечивая нахождение должностных лиц налоговых органов на территории и (или) в помещениях плательщика (иного обязанного лица);
8.22. осуществлять деятельность по технической защите и (или) криптографической защите информации в части удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в налоговый орган либо налоговым органом, а также в части оказания услуг по распространению открытых ключей проверке подписи;
8.23. осуществлять в установленном порядке управление имуществом, переданным ей в оперативное управление;
8.24. отменять не соответствующие законодательству решения подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС;
8.25. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
9. Инспекцию МНС по Брестской области возглавляет начальник инспекции, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности, с соблюдением законодательства о местном управлении и самоуправлении.
Заместители начальника инспекции МНС по Брестской области, а также начальники структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности начальником этой инспекции по согласованию с Министром по налогам и сборам, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
Другие работники инспекции МНС по Брестской области назначаются и освобождаются от должности начальником инспекции МНС по Брестской области, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.
На должности руководителей и иных должностных лиц инспекции МНС по Брестской области назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям.
10. Начальник инспекции МНС по Брестской области:
10.1. руководит деятельностью инспекции МНС по Брестской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и функций;
10.2. информирует МНС об основных направлениях и результатах деятельности инспекции МНС по Брестской области;
10.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.4. утверждает положения о структурных подразделениях инспекции МНС по Брестской области;
10.5. назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции МНС по Брестской области, утверждает их должностные инструкции;
10.6. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками инспекций МНС Брестской области;
10.7. привлекает в соответствии с законодательством должностных лиц инспекций МНС Брестской области к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные ими в работе;
10.8. утверждает структуру подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС и положения о них;
10.9. согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей начальников, начальников структурных подразделений подчиненных (подконтрольных) ей инспекций МНС и при необходимости - других работников этих инспекций;
10.10. направляет в установленном порядке в МНС представления к награждению работников инспекций МНС Брестской области государственными наградами Республики Беларусь, ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь, Благодарности Премьер-министра Республики Беларусь, представления к награждению Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь, наградами МНС, ходатайства об объявлении Благодарности Министра по налогам и сборам Республики Беларусь, представления к занесению работников на Доску почета Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь;
10.11. вправе создавать консультативный совет при инспекции МНС по Брестской области, утверждать его персональный состав и положение о нем;
10.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, выработки решений по ним в инспекции МНС по Брестской области образуется коллегия в составе начальника инспекции (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников инспекций МНС Брестской области.
Численность и персональный состав коллегии инспекции МНС по Брестской области утверждаются МНС.
Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями МНС Брестской области и проводятся в жизнь приказами начальника инспекции МНС по Брестской области.
12. Численность и фонд оплаты труда работников инспекции МНС по Брестской области устанавливаются МНС в соответствии с законодательством.

Приложение

к Положению об инспекции
Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь
по Брестской области

ПЕРЕЧЕНЬ

инспекций Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь, подчиненных (подконтрольных) инспекции Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь
по Брестской области

Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Барановичскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Березовскому району*
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Брестскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Ганцевичскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Жабинковскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Ивановскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Ивацевичскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Каменецкому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Кобринскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Лунинецкому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Ляховичскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Малоритскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Пинскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Пружанскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Столинскому району
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Ленинскому району г. Бреста
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по Московскому району г. Бреста
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по г. Барановичи
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
по г. Пинску

___________
* Осуществляет деятельность на территории двух административно-территориальных единиц.