Главная Налогообложение физических лиц Налоги и сборы, уплачиваемые физическими лицами Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц Вопросы-ответы

Вправе ли физическое лицо, осуществляющее деятельность, предусмотренную Указом № 337:
- размещать рекламу о выполняемых им работах, оказываемых услугах в средствах массовой информации, а также в Интернете, в том числе в социальных сетях;
- размещать рекламу о реализации товаров (например, хлебобулочных изделий, произведений живописи) без указания места реализации этих товаров с одновременным размещением фото реализуемых товаров, указанием цены и указанием своего номера телефона для связи?

17.08.2018
(письмо Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 22.02.2018 № 10-19/219к)

Подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2017 года № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» (далее – Указ № 337) определены виды деятельности, которые физические лица могут осуществлять самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам (далее – физические лица). Перечисленные в подпункте 1.1 пункта 1 Указа № 337 виды деятельности, осуществляемые физическими лицами не относятся к предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года «О рекламе» (далее – Закон):
рекламодатель – организация или гражданин, деятельность или товары которых рекламируются либо которые определили объект рекламирования и (или) содержание рекламы;
рекламопроизводитель – организация или гражданин, осуществляющие производство рекламы путем полного или частичного доведения ее до готовой для размещения (распространения) формы;
рекламораспространитель – организация или гражданин, осуществляющие размещение (распространение) рекламы путем предоставления и (или) использования необходимого имущества (в том числе технических средств радиовещания и телевидения), а также различных каналов связи, эфирного времени и иными способами.

Закон о рекламе не содержит ограничений по местам и времени размещения (распространения) рекламы физических лиц. Это означает, что физические лица имеют право размещать (распространять) рекламу в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печатных изданиях (газетах, журналах)), на средствах наружной рекламы, в сети Интернет (в том числе на собственных интернет-сайтах, в социальных сетях, на интернет-сайтах иных лиц) и в иных, не запрещенных Законом о рекламе, местах.

Таким образом, физические лица являются полноправными участниками (субъектами правоотношений в сфере рекламной деятельности) рекламного рынка, и могут выступать в качестве:
рекламодателя: когда определяют объект рекламирования – изготовленные ими товары (например, хлебобулочные и кондитерские изделия) или оказываемые услуги (например, ремонт часов, обуви; настройка музыкальных инструментов и т.д.);
рекламопроизводителя: когда самостоятельно изготавливают рекламу (например, формируют текст рекламы и размещают его на своих интернет-страницах в социальной сети или на собственном интернет-сайте);
рекламораспространителя: когда, например, самостоятельно раздают рекламные листовки о своей деятельности или размещают свою рекламу на собственном интернет-сайте.

Вся реклама, размещаемая (распространяемая) на территории Республики Беларусь должна соответствовать требованиям Закона, независимо от того, какое лицо (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, иностранная (международная) организация или физическое лицо), является субъектом рекламного рынка.

Закон не запрещает физическим лицам, осуществляющим реализацию на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах, хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции, живописи, графики, скульптуры, изделий народных художественных ремесел, созданных этими физическими лицами, продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады, животных (за исключением котят и щенков) размещать (распространять) рекламу (в том числе, в сети Интернет, включая социальные сети). 

Вместе с тем, реклама о реализации товаров (например, хлебобулочных изделий, произведений живописи и иных перечисленных выше товаров) без указания места реализации этих товаров с одновременным размещением фото реализуемых товаров, указанием цены и указанием своего номера телефона, может вводить потребителей рекламы в заблуждение относительно разрешенных мест реализации названных товаров и способствовать реализации рекламируемых товаров в неустановленных Указом № 337 и Налоговым кодексом Республики Беларусь местах.

Справочно.
Согласно абзацу второму подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 337 и пункту 1 статьи 295 Налогового кодекса Республики Беларусь продажа изготовленных физическими лицами хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции, исполненных произведений живописи и иных перечисленных выше товаров допускается только на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах.
Отсутствие в рекламе информации о местах реализации таких товаров может создавать впечатление, что рекламируемые, например, в сети Интернет, названные товары можно приобрести посредством сети Интернет.

Без указания в рекламе информации об установленных местах реализации таких товаров, реклама будет иметь признаки нарушения следующих требований Закона:
абзаца второго пункта 10 статьи 10 Закона, согласно которому не допускается реклама товаров, запрещенных к производству и (или) реализации в соответствии с законодательством, или деятельности, осуществление которой запрещено законодательством;
абзаца девятого пункта 3 статьи 26 Закона, согласно которому неэтичной является реклама, которая вводит потребителей рекламы в заблуждение.
Размещение (распространение) рекламы (в том числе, в сети Интернет) с указанием места реализации рекламируемой продукции – место на рынке и (или) иное, установленное местным исполнительным и распорядительным органом, место, не будет являться нарушением действующего законодательства о рекламе.

Справочная информация
Формы документов, предоставляемые плательщиками в налоговые органы
Максимальные розничные цены на сигареты с фильтром
Лучший плательщик налогов, сборов
Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения нарушений в экономической сфере по состоянию на 31.12.2018 г.
Сведения из Государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, хранение (как вид предпринимательской деятельности) табачных изделий, оптовую и розничную торговлю ими
Отраслевой комитет ОО БРСМ МНС
Перечень юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), исключенных из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием
Перечни и формы ведомственной отчетности