Основными документами, регулирующими контрольную деятельность в Республике Беларусь, являются Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2025 г. № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее – Указ № 227) и Налоговый Кодекс Республики Беларусь (далее – НК).

Указом № 227 утвержден порядок организации и проведения выборочных и внеплановых проверок (Положение о порядке организации и проведения проверок, утвержденное Указом № 227 (далее – Положение по проверкам № 227).

Выборочные проверки – это проверки, которые в установленном порядке включены в план выборочных проверок, формируемый органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Отбор проверяемых субъектов для включения в план проверок осуществляется с учетом критериев оценки степени риска и на основании анализа информации, свидетельствующей о высокой степени риска нарушений законодательства и невозможности их выявления и (или) устранения иными формами государственного контроля (надзора) (пункт 35 Положения по проверкам № 227).

Планы выборочных проверок размещаются на официальном сайте Комитета государственного контроля Республики Беларусь соответственно не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки (пункт 28 Положения по проверкам № 227).

Внеплановые проверки – это проверки, проводимые без включения их в план выборочных проверок. При этом Указом № 227 определен круг должностных лиц, которые вправе назначать внеплановые проверки, а также исчерпывающий перечень оснований для назначения внеплановых проверок (пункты 34, 35, 36 Положения по проверкам № 227). Кроме того, налоговые органы проводят выездные проверки (в том числе дополнительные), порядок организации и проведения которых не подпадает под нормы Указа № 227 и устанавливается нормами Налогового кодекса Республики Беларусь (подпункт 2.2 статьи 72 НК).